近年来,黄山市歙县桂林镇紧紧围绕乡村振兴现实需求,建立健全村级后备干部全过程成长机制,从严格后备干部选拔流程、完善建立导师帮带和线上线下培训体系、精准使用管理推动能上能下等三个方面入手,着力锻造一支留得住、用得上、肯担当的村级后备干部队伍。
严格选拔流程,蓄满后备干部源头活水。拓宽选拔渠道来源。对下辖9个行政村进行分析研判,按照产业发展好、乡村振兴快、基层治理强等标准分别制定村级急需紧缺后备干部特点清单,根据各村振兴发展的现实需求摸排出政治素质过硬、服务意识较强、致富能力突出的优秀党员骨干、高校毕业生、返乡务工人才等84人作为后备干部意向人选。实地考察具体意向。村镇两级联动通过入户走访、座谈交流、档案调阅等方式,全面掌握意向人选的亲属支持程度、村务工作意向、任职资格条件等具体情况,按照“数量充足、质量优先、素质优良、结构合理”的原则,形成初步后备人选59人,并及时归纳汇总收集的相关信息,建立村级后备干部信息管理台账。严格民主推荐程序。组建村级后备干部评定工作组,按照村两委班子规模、村域管理规模等情况为各村划定后备干部储备数量合理区间,监督指导各村通过村民大会、党员大会等场合,对本村提名的后备干部人选进行民主推荐并及时公示结果,将42人正式纳入桂林镇村级后备干部。
强化培育指导,搭好后备干部成才长梯。建立导师帮带机制。建立完善由镇联村领导、驻村工作队、村“两委”干部+村级后备干部构成的“三对一”导师帮带机制,为后备干部明确培养导师,要求每月至少开展谈心交流1次,每半年至少召开座谈会1次,注重在政治上引、思想上导、技能上带、经验上帮,全面提升村级后备干部政治素质、工作能力、业务水平和实践本领。明确具体指导职责。联村领导负责把握后备干部具体成长方向,量身制定培养计划;党建联络员在思想建设和纪律规矩意识上进行具体细节指导;村干部帮助了解村情概况,手把手引导后备干部快速积累经验,提升工作能力。强化线上线下培训。持续加强后备干部业务学习培训,镇党委鼓励各村开放干部教育在线账号使用权限,组织镇内优秀网格员、优秀青年、产业发展带头人成立“8090红色宣讲团”,精心设计党务知识讲解、思想政治理论和特色产业发展等系列课程5堂,面向后备干部开展理论宣讲和业务培训3场,培训107人次。
精准管理使用,锻成后备干部烈火真金。注重以岗育人。将42名后备干部充实到志愿者、应急处突队伍,参与到基层党建、矛盾纠纷化解、乡村产业发展、森林防火、重大项目建设、突发事件处理等具体工作业务中,让后备干部在实践中积累经验、开阔思路、增长才干,在工作实践中进一步锤炼和提高工作能力。定期考核评定。每季度定期开展后备干部考核,由联村镇干、村“两委”书记、村民代表组成的考核组,从村“两委”整体评价、个人自我评价、党员群众评价等三个维度,重点考察后备干部的思想理论、业务能力、担当作为和个人品质等关键指标,划分出优秀、良好、合格、不合格等不同等次。分类精准管理。优先推荐优秀后备干部提前补充到村两委干部的关键岗位上,享受村干部工资待遇,并作为村书记后备人选重点培养;及时调整良好和合格等次后备干部具体工作业务,找到最适合他们发挥能力才智的舞台;同时将连续2次被评为不合格的干部清理出后备队伍,持续激发后备干部干事创业活力。截至目前,全镇共有13名后备干部在村“两委”班子队伍中发光发热,2名后备干部被正式聘用为村务工作者,7名后备干部被排除出后备队伍。