徽州区：组建物业管理联合会推动无物管小区规范治理

近年来，黄山市徽州区为解决小而散老旧小区物业管理缺失、服务管理不到位等城市社区治理难题，社区党委积极探索无物管小区规范管理新模式，通过成立无物业管理小区物业管理联合会，实现业主共商共管共治，以党建引领物业服务管理促进城市社区治理水平提升。

搭建物业自治平台。社区党委发动社区干部、网格员，对全区小区物业管理情况进行全面摸底，针对3个社区85个不具备物业管理条件的老旧小区，以社区为单位组建3个物业管理联合会，由社区按照每满100户确定1个小区业主代表为原则，通过群众推荐或者自愿报名的方式，经公示、政审等环节后，确定小区业主代表80名，并逐户上门签署业主代表授权书。理顺机构职能架构，以社区为单位，组织无物管小区业主代表推选物业管理联合会常务理事会，设理事长1名，副理事长1名，执行理事3名，均由小区内网格党支部书记、党员楼栋长、楼栋红管家等社区治理骨干力量担任，并明确承担小区物业自治管理、协调居民与物业服务人纠纷等8项职责，真正破解老旧小区“无人管”的问题。

规范管理物业服务。统筹辖区物业服务资源，规范多方力量参与小区物业管理，由物业管理联合会组建“1+3+N”专业团队，与社区签订授权书后引进1个物业公司统筹管理，并由物业公司向3个社区分派物业服务管家，与若干名保洁、保安等服务人员按照保洁、保亮、保安、保绿“四保”标准开展物业服务。发挥物业联合会管理监督作用，由业主代表组织随机抽取小区开展检查，对发现的物业管理不到位问题及时反馈物业管理联合会，由物业管理联合会反馈至物业公司组织处理，结合日常抽查情况，联合各社区每季度对物业公司开展考核评分，评分结果直接与物业管理费用挂钩，不断推动老旧小区物业服务标准化、规范化水平。

引领居民参与自治。发挥物业管理联合会的发动引领作用，社区党委牵头联合物业管理联合会组建社区党员“红色先锋·引领万家”志愿者服务队，开展“红色先锋·党员在行动”志愿服务活动，累计开展义务维修小家电、义务理发、关爱空巢老人、防范电信网络诈骗宣传等便民服务2000余次，带动1700个小区居民自发投身小区环境卫生和基础设施大整治。畅通居民诉求反映通道，建立问题收集-分类-办理-督促-反馈工作机制，组织居民代表定期召开代表会议，了解居民诉求，分类建立服务需求清单，交办社区、物业公司等进行办理，并将办理结果通过上门、公示等方式反馈居民，逐项落实、逐项销号，累计解决居民反映问题1500起、清理垃圾杂物5340车、维修小区基础建设1020处。