休宁县：以“三在窗口”筑牢政务服务红色堡垒

近年来，为持续提升政务服务质效，黄山市休宁县创新推行“支部建在窗口”工作模式，积极发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，将战斗堡垒筑在政务服务一线，实现办事提速、服务提温、质效提优，切实以高质量党建带动高水平政务服务。

组织在窗口聚力，筑牢战斗堡垒。针对党员管理分散、党建业务融合度不深、跨部门协同不畅等问题，休宁县以问题为导向，打破部门壁垒，整合公安、民政、市场监管、不动产登记等8个重点窗口部门，组建县政务服务中心联合党支部，按照“业务相近、便于管理、利于服务”原则划分4个党小组，实现党组织对各服务窗口全覆盖，让战斗堡垒筑牢在政务服务一线。同时，党支部搭建跨部门协同平台，建立“联合议事、协同推进”机制，常态化召开联席会议，破解部门协同、政策衔接、数据共享等堵点难题。围绕“高效办成一件事”等工作召开推进会5次，解决实际问题8个，有效打通协作壁垒。此外，党支部以理论学习为根基，同步深化志愿服务、主题党日活动，不断凝聚思想共识，推动理论学习成果转化为为民服务实效。去年以来，累计开展理论学习和党员教育30余次，开展党建主题活动18次，组织业务培训会10次，全面提升窗口党员政治素养与专业服务能力，以坚实组织基础确保便民服务落地见效。

先锋在窗口领跑，树立示范标杆。立足县域实际，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以党员领跑、严管提质、争先创优为抓手，持续优化便民服务、锤炼窗口作风、激发队伍活力。聚焦便民利民，依托窗口党员骨干示范引领，全面落实“政务服务天天办”“节假日预约办”“延时错时办”等便民举措，常态化开展帮办代办、跨省通办服务。去年以来，累计提供节假日预约服务182次、帮办代办1341次，办结跨省通办事项83966件，群众好评满意率达100%。坚持严管强作风，党组织建立常态化督查机制，通过不定时巡查、随机抽查强化窗口纪律建设，将督查结果纳入季度考核评优，持续端正服务风气、规范服务行为。深挖本土“状元”文化底蕴，创新开展“政务服务赛状元”特色党建活动，选树先进典型、开展经验交流，引导全体工作人员对标先进、比学赶超。去年共评选“状元窗口”17个、“状元之星”33名，切实把党组织引领优势和党员先锋优势转化为政务服务升级、营商环境优化的强大动力。

服务在窗口落地，提升群众满意度。发挥党员业务骨干主力军与先锋模范作用，聚焦群众办事堵点难点，推动优质政务服务落地窗口、惠及民生。组建党员改革攻坚专班，牵头梳理高频办事事项、整合申报材料、压缩办理环节，落地上线70项“高效办成一件事”服务事项，顺利完成社会保险参保“一件事”全省试点工作，办件量位居全市首位。通过党建赋能改革，群众办事跑动次数、办理时长、申报材料分别精简90%、61%、57%，政务服务质效大幅提升。依托联合党支部跨部门统筹优势，深化综合窗口改革，将户政、交管等59项高频事项纳入公安综合窗口统一受理，完成人社、医保窗口整合升级，实现事项“一窗通办”，有效打破部门壁垒、提升办事效率。针对服务“最后一公里”难题，党组织创新推出“政务云窗”服务模式，统筹建设21个乡镇“政务云窗”呼叫点，将1245项政务服务事项延伸至群众“家门口”。常态化组织党员骨干下沉开展设备运维、业务指导等志愿服务，让山区群众足不出村即可享受同质政务服务，切实把组织优势转化为惠民实效。