黄山区：党建引领网格化管理为基层治理提质蓄力

近年来，黄山市黄山区积极推进网格化建设，着力强化城市社区网格化治理服务理念，夯实组织基础、充实网格力量，丰富网格活动、做实做活网格治理体系，真正实现基层治理“零距离”、社会服务“全覆盖”、群众诉求“全响应”，全面提升党建引领城市基层治理水平。

构建组织体系，织密邻里同心网。划细最小网格。深化社区治理“一张网”建设，融合“双报到，双融入”，推动社区民警、司法政法干警、市场监管、城市管理、环卫保洁等下沉网格，积极融入网格，实现一网统筹、多网合一,细分910个楼栋治理单元，推动网格治理到楼栋、到住户。重塑最优架构。坚持把党组织建在网格上，对全区城市社区网格进行逐个研究分析，按照便于党员教育管理、网格事项收集处理、执法人员下沉等原则，将原有的61个网格优化调整为37个，同步组建37个网格党支部，由社区两委担任选网格长，负责统筹安排、组织协调、督查落实网格任务。规范队伍管理。会同区委社工部、政法委等部门出台社区工作者定岗管理办法，编写全科社工服务手册，明确网格员工作任务清单，11大类40项内容，全面提升规范管理能力。

多方力量参与，激活网格新动力。整合汇聚下沉力量。将党建、综治、信访、卫生、派出所等职能统一整合到“一张网”，社区党支部书记、网格员、楼栋长、居民代表等人员横向协作，105家机关企事业单位与37个网格有机融合，签订共建项目203个，实现党务、政务、居务、居民自治“一网融合、一管到底”，确保网格内各项工作事项高效运行。统筹3200多名机关事业单位党员干部、69名民警、消防、市场监管等执法人员，1200多名楼栋长包保4.5万户居民，将服务群众的资源力量真正下沉到网格楼栋。建强集聚物业力量。全域推进“皖美红色物业”建设，印发实施《黄山区物业企业考核评比工作方案》，新成立物业企业党支部9家，推动联合区域业主委17个，实现物业企业党支部组建、小区业主委组建双覆盖率达到95%以上。一家物业企业服务小区争创首批全省“皖美红色物业”示范小区荣誉。激活凝聚自治力量。实施四方联动协商共治提升计划，推行居民提事、三方议事、民主定事、社区决事、居民评事“五事工作法”，搭建“找议解”、“法益社”、“四合院”等特色议事品牌。2024年度先后围绕小区管道漏水、文明养犬、车辆停放等集中议事300多场次，解决居民急难愁盼问题120多件次。

搭建服务平台，绘就邻里同心圆。队伍专业化。按照“一小区（网格）一策”，研究并制定网格党支部年度10项重点工作，精准对接下沉网格执法力量，同时引入第三方社会组织，为居民提供多样化的服务项目，按照“居民点单、社区派单、党员接单、群众验单”的模式，双向对接，提供专业化服务。活动多彩化。3280名在职干部全部下沉网格（小区），组建志愿者队伍47支，结合党员干部的职业特长、服务意愿和群众普遍关心的热点、难点问题，制定服务计划，定期组织各类主题志愿服务活动，深入群众开展志愿服务活动2万余人次。服务精细化。以“一老一小一特”为重点服务对象，建立“1+1+N”包保工作机制，定期上门走访开展志愿服务。开设“四点半课堂”、“第二课堂”，成立“暖心志愿服务小分队”，组建37个“敲门小组”，针对空巢老人、年老体弱、行动不便等困难群体进行走访摸排，建立个性化需求台账，发放服务联系卡，提供健康咨询、送医送药、跑腿代购等定制化服务103次，受益群众逾万人次。