为持续抓好村干部队伍建设,黄山市歙县上丰乡坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,从选拔任用、教育培育、管理激励等关键环节入手,不断提升村干部履职能力,着力建成一支政治过硬、本领过强、作风过实的村干部队伍,为乡村振兴“蓄势赋能”。
选拔任用出“实招”,选优帮带强队伍。树立鲜明的选人用人导向,以党性强、能力高、服务意识强为标准,抓好村干部队伍选拔任用,保持村干部队伍“一池春水”。拓宽选拔渠道。采取“内培”和“外引”相结合的方式,重点从优秀年轻党员、村致富带头人、新型农业经营主体负责人、返乡高校毕业生等群体中选拔村级后备人才,突出“双好双强”标准,确保“量足质优”。对表现突出、留村意愿较强的优秀年轻干部在评优评先、发展入党上给予一定倾斜,确保人才引得来、留得住。截至目前,全乡5个村后备人才16人,女后备人才12人,35岁以下后备人才10人,确保换届工作平稳有序。培育后备干部。由联村领导、村“两委”干部、驻村工作队牵头,在思想、学习、工作上进行“传帮带”,为每名后备干部各自明确乡级和村级专人帮扶指导员1名,与后备干部开展谈心谈话2次,通过主题党日、集中学习等各项培训,组织村级后备干部参与集中学习10余次,协助村级开展乡村振兴、环境治理、基层维稳等相关工作。配齐干部队伍。对于不能充分履职尽责,不能胜任岗位要求的村级干部及时进行调整补充,严格选人用人资格审查,优先从德才兼备实绩突出的后备力量中选配,配备大学生村官2人,对缺额的3个村,补选村党总支委员3人,村党委委员1人,配齐村班子成员,建强“群雁”队伍。
教育培训出“高招”,育才提质增本领。严格按照“缺什么补什么”的原则,以乡村发展为需要,强化干部深学细悟,激励干部踔厉奋发、主动作为。坚持“课堂学”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,围绕基层党建、社会治理、和美乡村等方面,组织各村书记参与集中学习研讨3次,开门教育收集意见建议12条,已解决12条。拓展“实践学”。组织5个村书记分批次参加县级村党组织书记进修班,提升“头雁”队伍抓党建促乡村振兴工作能力。上丰村干部1人作为产业致富带头人代表,参加全市农村党员重点培训班。组织乡村干部30余人分别前往徽州区灵山村、西溪南村、绍兴兢山村、萧山横一村、衢州余东村等先进地区考察学习,汲取宝贵经验和做法。注重“分享学”。定期开展“晾评晒”,召开村党组织书记抓基层党建工作述职评议会,用真实数据说话,用亮眼案例证明,激励村干部队伍担当作为。举办村书记“擂台比武”,在“智慧交锋”与“比学赶超”的浓厚氛围中,找差距、理思路,因地制宜探索本村发展路径,激发内生动力。
监督考核出“硬招”,严管厚爱生动力。坚持问题导向、结果导向,全面提升村干部监督管理质效。注重日常管理。督促各村严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,指派乡级党建指导员1名,确保村级党内政治生活严肃规范。同时,严格执行重大事项决策“四议两公开”、财务报账、应急值班、请销假等工作制度,推动村级事务管理更加公开透明、规范高效。严肃作风建设。推进纪律管理常态化,组织开展警示教育1次,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强村干部自觉性。定期深入各村了解村“两委”干部履职情况,对发现的问题及时督促整改,强化村干部日常及节假日上班值班纪律,严格上下班和外出报备、请假审批制度,督促落实日常管理制度,切实转变工作作风。强化考核作用。制定印发《上丰乡村级目标管理考核办法》,构建“日常管理+目标责任+述职评议”考核机制,设置综合奖、单项奖、个人先进奖三类考核表彰事项,细化考核指标,将考核结果作为村干部绩效分配的重要依据和评先选优的重要参考,对群众公认、实绩突出的优秀村干部,优先推荐评先评优,对群众满意度低、考核不佳的及时谈话提醒,找准问题症结,指导督促其限期整改。