休宁县商山镇：创新“三色机制”赋能党建引领信用村建设

近年来，黄山市休宁县商山镇坚持把党建引领信用村建设作为提升基层治理能力、促进乡村全面发展的重要引擎，立足镇情实际，以党建为引领，创新推出“红色引领、金色评价、绿色运用”的“三色机制”，为乡村振兴注入强劲动力。

创新“红色引领”，筑牢信用建设“组织堡垒”。商山镇始终将党建引领作为信用村建设的根本保障与核心引擎，以高质量党建引领信用建设高质量发展。强化组织领导。突出党组织核心领导作用，由镇党委副书记牵头成立信用建设工作领导小组，整合党建、财政、农业等职能部门及各村党组织力量，构建“党委统筹抓总、部门协同联动、村级具体落实”的一体化工作格局，压紧压实工作责任链条。深化融合赋能。将党组织考察作为信用评价的重要前置环节，把党员先锋模范作用发挥情况、村“两委”班子凝聚力战斗力、村级党组织规范化建设成效等内容纳入信用评价指标体系，推动党建工作与信用村建设深度融合。突出党员示范。创新开展“党员信用示范户”创建活动，引导党员在信用信息申报、履约守信践诺、带动群众参与信用建设等工作中亮身份、作承诺、当表率。截至目前，全镇累计培育党员信用示范户764户，带动3000余名群众主动参与信用建设，为信用村建设注入强劲红色动力。

创新“金色评价”，擦亮信用等级“金字招牌”。坚持客观公正、科学规范的工作原则，构建多维度、全流程的信用评价体系，确保信用评级结果真实可信。构建评价体系。通过深入调研走访、广泛征求群众意见建议，形成“基础信息+诚信表现+村党组织意见”的三维信用评价框架，明确农户家庭人口、收入状况等基础信息静态指标，家庭美德、邻里和睦、村务参与、环境卫生、遵纪守法等8项诚信表现动态指标，由村党组织结合日常表现、参与村级事务积极性等情况综合研判形成意见，实现对农户信用的全方位精准评价。推进全域覆盖。针对山区农户居住分散等实际困难，组织工作专班采取上门服务和线上申报相结合的方式，全力推进信用评级全覆盖，累计完成13个村5267户农户信用评级工作。强化全程监督。严格遵循“农户自主申报、村评议小组初审、镇复核公示、县级备案”的四级评定流程，由村“两委”干部、党员代表、村民代表共同组成村评议小组，镇党委组织相关部门实地核查，复核结果及时在村务公开栏、镇政府官网等平台公示，保障评价过程公开透明。

创新“绿色赋能”，激活乡村发展“澎湃动能”。坚持“以用促建、以用提质”工作思路，推动信用评价结果转化为治理实效和发展动能。健全动态管理机制。建立信用信息动态更新制度，每年定期开展信用复核，结合农户年度表现及时调整信用等级，同步更新信用档案；每季度开展“六个好”积分审核，采取“党员联户、村民代表监督”的方式量化打分，积分结果与信用等级直接挂钩，实现对农户信用的动态精准管理。强化激励约束。完善激励约束机制，对A级及以上信用户，在金融贷款、评优评先、政策扶持等方面给予优先支持，对存在失信行为的农户，采取上墙公示、信用帮扶等措施，引导其改正失信行为，截至目前，协调金融机构累计为守信农户发放贷款785万元，营造“守信光荣、失信可耻”的鲜明社会导向。拓展信用应用场景。推动信用建设与乡村治理、产业发展、民生服务深度融合，将信用等级作为村民参与村级事务决策的重要参考依据，88家新型农业经营主体纳入信用管理体系，助力农业产业高质量发展，让信用建设成果更多更公平惠及广大群众。