【体悟实训】善治积分让“村里事”变成“家里事”

蒹葭杨柳，白墙红瓦，水乡波光。

在嘉兴乡村，当地通过“股份分红+善治积分”收益分配模式推动乡村治理的经验让黄山乡村书记眼前一亮、深有启发。

黄山区耿城镇沟村村党总支书记、村委会主任汪剑伟告诉记者，他所在的平湖市当湖街道通界村，全村村民都在努力攒积分。

通界村将每个股东户的股权分红与乡村社会治理等重点工作相结合，通过奖惩挂钩的形式激励村民自治，实现基层社会治理从“村里事”向“家家事”转变。凭借良好的治理效果，其模式入选2020年中央农办、农业农村部发布的全国8个乡村治理典型案例。

据了解，通界村自2018年开始，作为平湖市的试点推行“股份分红+善治积分”收益分配模式。当地将村民参与乡村治理行为与村集体经济发展成果挂钩，从当年股份分红的总金额中提取不高于20%的额度，按照股东户每年的善治积分进行分配。积分制每户基础分为按照其股本算出的分红股金，若获得文明家庭、优美庭院等，可在其股本基础上加权10%至70%，获得多个不同条目则可视情况累计。若出现违法搭建、生猪养殖、垃圾分类等并未在规定期限内整改，则要适当减分，减权的百分比为10%至30%。

歙县县委组织部副部长、非公工委书记吴杭辉坦言，歙县的党建引领信用村建设从2021年全面推开，积分评定程序可以适当优化，可以借鉴通界村通过招募村民志愿者组成评议小组和村监委全程监督的评定办法，力保评分公开公正公平。

祁门县渚口乡渚口村党支部书记、村委会主任倪吕良认为：“通界村‘股份分红+善治积分’收益分配模式在传统的按股分红的基础上，激发和调动了农户参与乡村治理的积极性，涵养了做好乡村其它工作的好风气。”

祁门县委组织部副部长、老干部局局长曹许剑说，他所体悟的林埭镇徐家埭村创新推出的连心积分机制，以全域秀美和千万工程为导向，围绕垃圾分类、房前屋后等内容设置了5项积分考核内容，村民通过自己的美村小行动获取积分，再凭积分兑换日常生活用品，形成了“外部有引力，内在有动力”的长效机制。

黄山区龙门乡党委书记丁群智认为：“通过善治积分的正反双向考核，村民们提高了自我管理、自我教育、自我约束能力，变被动为主动，变让你做为我要做，村民更加积极地参与到村庄治理、村务决策当中，大大增强了乡村治理的内生动力。”